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助力“三农发展” 聚焦脱贫攻坚br——中国农业

  11月30日,中国农业发展银行四川省分行(下称省分行)召开了新闻发布会,就省分行坚决贯彻执行党中央决策部署及省委省政府、总行党委工作安排,充分发挥政策性银行职能作用,全力服务乡村振兴、脱贫攻坚,助力治蜀兴川建设的各项具体措施进行了介绍,并现场回答了记者问题。

  省分行党委委员、副行长向阳在新闻发布会上进行了发言,他表示:“粮棉油信贷业务始终是我行最核心、最基础、最根本的业务。”据介绍,省分行在“十三五”以来累计投放粮油信贷资金97.67亿元,支持粮油收储456.6万吨;投放龙头加工企业信贷资金72.71亿元,支持粮棉油全产业发展,提产能促安全。

  为了全力履行作为农业政策性银行的职责,助力四川“三农”发展,省分行围绕四川地方粮油储备体系建设,积极落实国家粮油调控政策,采取了“政府购买服务”、“项目申报”等粮食储备新方式,保证了新增储备规模的有效落实,11月29日,记者还实地参观了高坪国家粮食储备库的收购现场。据介绍,省分行按照“多收粮、收好粮、防风险”的总体要求累计投放收购贷款60.3亿元,支持收购粮油251.8万吨,充分发挥了粮油主导银行作用,为保证国家粮食安全和农民利益提供了强有力的保障。

  贯彻落实国家“三去一降一补”战略,配合做好政策性粮油“去库存”方面,省分行粮棉油处处长何春雪在回答记者问时表示,截止2018年10月末,省分行积极推动政策性粮油“去库存”,累计去库存210.5万吨,占贷97.87亿元,有力地促进粮油供需平衡、质量安全向高水平快速跃升。

  除此之外,何春雪还表示省分行多措并举,积极支持川内粮棉油龙头加工企业有效发展。按照“优化布局、做强品牌、创新管理、防范风险”的基本原则,加快战略优质客户群体建设,推进龙头企业信贷业务持续健康发展。“十三五”以来,累计投放龙头加工企业贷款72.71亿元,截至2018年10月末,共支持粮棉油产业化龙头企业客户64家,贷款余额34.72亿元。有效支持了中粮集团、通威集团等特色产业企业发展。通过无还本续贷、允许使用应急转贷资金、调整还款计划等方式解决企业流动资金续贷,较好地缓解了实体经济企业融资难、融资贵问题。

  向阳介绍2016年以来,省分行累计投放各类扶贫信贷资金783亿元。截至2018年10月末,扶贫贷款余额821.15亿元,总量列系统第6位。扶贫贷款余额居省内金融机构前列,2016、2017连续两年获得四川省金融扶贫先进单位,2017年被省委省政府评为定点帮扶先进单位。

  29日,记者参观了晋城镇白鹤观村易地搬迁项目,据了解省分行以省级投融资主体统贷统还模式累计发放易地扶贫搬迁中央财政贴息专项贷款129亿元,地方配套资金贷款和基金146亿元,贷款总量(含基金)占全省66%的份额,惠及全省144个易地扶贫搬迁任务县和77万易地搬迁人口,同时,以县级政府委托代建模式,向秦巴山区、乌蒙山区20余个易地扶贫搬迁项目发放了配套资金贷款124.87亿元。在扶贫过桥项目上,也加大了项目资金投入,截至2018年10月末,已审批扶贫过桥贷款项目140余个、审批金额346元,已投放贷款256亿元,余额占全系统的三分之一,为一批农村公路、水利工程、农村危旧房、生态环境、教育卫生等扶贫项目及时提供了信贷支持。

  值得注意的是,通过对旅游等特色产业的投入,带动贫困人口创收,利用我省特别是贫困地区旅游资源禀赋优势,大力支持重点景区旅游、全域旅游、红色旅游、特色旅游小镇、特色乡村旅游以及各类“旅游+”“+旅游”等优质旅游扶贫项目。先后支持了峨边乡村旅游扶贫项目、丹棱县乡村公园等旅游扶贫项目25个,贷款余额近35亿元。

  创新处处长陈家宇答记者问时表示省分行在这方面主要有三点创新:1. 在项目融资模式上创新。采取企业自营模式支持中法农业科技园项目建设,在全国农发行创新条线开创了支持实体经济发展旅游项目的先河。2. 在支持项目建设模式上创新。积极推进“旅游+”或“+旅游”的模式开发建设旅游资源,发展特色旅游线.部门合作机制创新。采取专家评审+行业主管部门与银行合作模式推荐金融支持的重点旅游扶贫项目。他表示截至目前,省分行审批旅游扶贫项目20个,审批贷款61亿元,累计发放贷款34亿元,支持实施项目18个,充分发挥了乡村旅游在精准扶贫、精准脱贫中的作用,促进了乡村振兴。我行审批项目、审批贷款、投放贷款位居全国农发行系统第一名。

  2018年省分行棚户区改造项目审批额和发放额在系统内排名位居第1和第3位,基础设施处处长杨仕平在回答记者问时表示,在支持棚改工作中,充分发挥农业政策性银行的特点和优势主要是用好四个政策。分别是:支持范围覆盖面比较广;融资模式的多元化;融资方案体现优惠的原则;强调服务的高效化。

  目前已经累计支持峨边、三台县等百余个区县的棚户区改造项目260余个,拆迁棚户区4972万平方米,新建安置住房1474万平方米,改善了约34万户、105万群众的住房条件。在支持城乡一体化建设方面,2016年以来累计投放贷款170多亿元,整治土地391.6万亩、改善住房538.58万平方米,解决近80万人的用电问题,助推城镇基础设施提质增效,城乡协调发展,同时还支持农村公路建设,累计发放农村交通贷款65亿元,支持了新修和改造以乡通畅、村通达、县联网为主要内容的农村公路1.64万公里。

  另外省分行以支持高标准农田建设为抓手,实施“藏粮于地”战略。推行“高标准农田建设+”的项目运作模式,支持“高标准农田+重要农产品基地”“高标准农田或农村土地整治+现代农业园区”建设等路径,支持乡村振兴。截至10月末,已审批项目7个、审批贷款23.44亿元,投放贷款11.09亿元,可建成42.49万亩高标准农田。省分行创新处处长陈家宇表示,主要是组织推动上发力;项目培育上发力;项目建设模式创新上发力;融资模式探索上发力四个方面支持高标准农田建设。

  向阳表示,在未来工作中,省支行将继续巩固服务脱贫攻坚先锋主力和模范地位;全力服务乡村振兴的实施;坚决打赢金融风险防控战。针对记者对于省支行除信贷产品服务“三农”以外其他的金融服务产品及规划的问题,投资处副处长王飞回答到,除信贷业务产品外,省支行重点在专项建设基金业务、投行业务、资管业务、国际业务方面积极探索,已取得了长足发展,专项建设基金业务、资管业务等已走在全国系统前列。

  下一步,将在“拓”、“管”二字上下功夫,一是把握服务脱贫攻坚和乡村振兴发展战略,服务一带路建设和实体经济发展这一个中心;二是抓好三个拓展:拓展债券承销业务;进一步拓展投资行业务、资管业务;进一步拓展国际业务。三是强化两个管理:一是合规管理;二是风险管理。

  省分行将切实打造一支懂金融、懂农业、爱农村、爱农民的队伍,为服务乡村振兴提供坚强保障。为打赢脱贫攻坚战、实施乡村振兴战略、推进区域协调发展、加强生态环境保护等提供更加优质的农业政策性金融服务,助力治蜀兴川再上新台阶。

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