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商洛市丹凤县:明晰集体产权 激活沉睡资源

  西部网讯(陕西广播电视台《陕西新闻联播》记者 李岩 宋洁)商洛市丹凤县近日被国家农业农村部确定为农村集体产权制度改革试点县。丹凤县通过挖掘可依托的资源环境,将集体资源资产进行折股量化,按股分红,不仅盘活了农村沉睡资源,还壮大了集体经济。

  在商洛市丹凤县竹林关村的茶园里,20几位村民正忙着锄草。61岁的刘梅叶已在茶园里干了半年活儿。她告诉记者,以前年轻人都出门打工,种地不划算,就把地撂荒了。自从去年9月,村里建起了茶园,她把自家的地交给合作社统一管理,不仅每年有600元的退耕还林补贴,还能在茶园务工。

  商洛市丹凤县竹林关村村民刘梅叶:“两亩地交到这(合作社),我天天还能在这干活,(一天)能挣五六十块钱,屋里花零钱还不缺。往后有政策说给我分红,这很好。”

  竹林关村600亩的茶园,能吸纳672名村民参与务工,前5年村民可以享受退耕还林补贴,5年后等茶叶进入丰产期,村民还可以以土地入股的形式进行分红。同时,竹林关社区依托桃花谷景区,建设生态停车场,也能吸纳贫困户就业。

  商洛市丹凤县竹林关村村民郭丹玲:“ 我一个月800块(钱)这里可以住我就住这省租金了,对我的好处就是娃也能带,工作做好(就行)。”

  在农村产权制度改革中,竹林关村经过清产核资,成员身份界定,确定集体经济成员745户2758人,将集体经营性资产资源,扶贫资产等资金进行折股量化,成立村股份经济合作社,盘活集体土地建立茶园、农特产品加工、生态停车场等,实行自主经营、独立核算、按股分红,打破了集体经济“零”收入的难题。

  竹林关村股份经济合作社董事会董事长徐海林:“特别是咱的贫困户今年都开始分红了,分了76户,(共)分了35400元。成立集体股份经济合作社,目的是想带动全村的村民来增收、分红。”

  除了盘活土地,壮大集体经济,丹凤县各村还在挖掘特有资源,形成了弘扬劳模文化的“马炉模式”、三产融合的“万湾模式”等。目前,全县155个村全面完成了清产核资任务,18个村完成了产权制度改革,丹凤县力争在2019年10月底,提前一年完成改革工作。

  商洛市丹凤县农业局副局长曹长峰:“改革的目的就是建立权属清晰,治理有序这么一种体制,改变过去村集体资产和管理这块由村上部分干部说了算,最终目的就是要达到农村美、农民富、农业强这个目标。”

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